官僚モデルには、以下のような特徴がある。ある部署間のコミュニケーションを促進すると他の部署とのコミュニケーションを減少させる可能性がある。従って、組織構造を作ることは取引の問題。意思決定が文書化される。昇進昇格が業績に基づいて行われる。官僚モデルは合理的組織であり、目標の明確化とその費用算定等のデータ収集・分析を行う。無能な者が上の職位につくことを制限し、意思決定において宗教等本質的でない要因を排除できる。自己保存のために自己を強化する目標を立てる、目標達成のための手段自体を目標にすることがある。アカウンタビリティが形式主義を生む場合がある。
興味深い点は、権威は命令を出す側の権力によって規定されるのではなく、命令される側がどれだけ進んで命令を受け入れるかに規定され、権威の関係を確立するのは上司ではなく部下である。
