H.ストループ（1972）『大学の官僚制』東京大学出版会

• 官僚制への批判的呼称：形式主義，会議主義，文書主義，傲慢な管理，専門分化，機構の巨大化
• 官僚制の利点（難？？）
• 効率的：より多くの学科や課程に伴う，大きな教授団や学生サービスを持て，費用が安い
• 合理的：共通の特徴や形式を用意して，教育を組織化する際の問題を扱いやすくする
• 多様な機会提供：大きい大学では教える機会，昇進機会などが多様
• 多様な保証提供：
• 競争がある：昇進を目指す競争，予算や威信を巡る競争
• 官僚制機構における職務担当者の諸資格要件（？）
• 仕事の能力：教育と経験によってある処理能力があることを自ら示す
• 任命される：職務は世襲されず，仕事の遂行能力に基づき上位者からなされる
• 一定額の俸給を受ける：任命を示す特徴であり，上昇移動の気持ちを高める
• 序列で特徴付けられる
• 自分の仕事を生涯の仕事と見ている：速やかにマスターできる仕事でない
• 仕事自体が拘束する：活動時間の全てを仕事で占めている
• 特殊な生活様式で特徴付けられる：見かけ上余暇が多い，他の人の生活に影響しそう
• 生活保障が整っている：現物報酬がある
• 個人の財産と組織の財産の分離：職務に必要なものは組織が用意し，所有してはいけない
• 組織に対する強い忠誠で特徴付けられる：属する組織に献身的
• 大学教職員の専門分化の要因：規模の拡大と教授陣の拡大，教育制度の複雑化（科目区分・カリキュラム），教育事業の性質転換（学生指導の責任大→多数の専門家要）。専門分化があると，効率化が存続のために不可欠。
• 専門分化の欠点：近視眼化と内的・排他的集団化。
• バーナードのヒエラルキー分析
• 官僚制機構としての大学は，階梯的体系と機能的体系の二重の様式で組織されている。
• 階梯的体系：命令・権限の連鎖における上下関係と権限の範囲で，体系における地位が決まる。
• 機能的体系：権限以外に，その人の果たす機能によっても地位が決まる。
• 両者は全ての組織に同時に存在し，部分的に重なり，相互に依存している。
• 前者は集権化，後者は分権化の方向性がある。それぞれの行き過ぎに対抗する傾向を作り出すためのもの。
• トップリーダーは，組織の連動化（＝フォーマル・インフォーマル組織が調和して1つに結ばれていること）が主要な職務。
• 一旦革新が達成されるとそれを維持していくのはカリスマ的リーダーシップではなく合理性の基盤。
• 大学は客観主義に無批判な忠誠を保持することが，形式主義的非情性に依存する背景。入試選抜の方法，学生便覧の内容など。教室の授業も同様（客観テスト）。
• 文書主義は，一般に倫理中立的になる傾向がある。
• レッドテープへの対応は効果的なコミュニケーション。これには，フォーマルとインフォーマルがある。
• バーナードのコミュニケーションの有効性
• 信じられること：文書発信者の身元表示が必要。
• 権威があること：コミュニケーションの内容が行為の基盤として信頼しうること。
• わかりやすいこと